Ciao,
ben sapendo che giungere ad un risultato su un argomento del genere è
impossibile, ributto lì la discussione.

In Italia il CdS dice che i limiti di velocità (per automobili) sono
di 50 km/h nei centri abitati, i cui confini sono individuati dai
cartelli bianchi a scritte nere (eventualmente con la barra rossa per
indicare la fine).
[I cartelli con sfondo marrone e scritta bianca, invece, sono i
confini di comune.]

Siccome taggare tutte le strade urbane con maxspeed=50 è secondo me
proibitivo, proporrei un approccio di questo tipo:
1. introduciamo un nuovo tag che, per simmetria con est_width, sia est_maxspeed
2. inventiamo (*) qualche meccanismo automatico che tagghi le way con
est_maxspeed=50 per i tratti urbani

Il significato di est_maxspeed sarebbe questo:
-se una via è taggata solo con est_maxspeed e non con maxspeed,
est_maxspeed è il limite di velocità
-se sono presenti entrambi i tag, si usa maxspeed e si ignora est_maxspeed.

Questo permetterebbe di continuare a taggare le strade urbane con
maxspeed (ad es. per le zone con limite a 30, o a 70, o altro ancora)
ma eliminerebbe l'attività noiosissima di taggare tutto il resto con
maxspeed=50.

Rimane il problema (*): come deve essere fatto l'automatismo?
Secondo me la soluzione è tracciare in OSM i perimetri delle aree
urbane, che idealmente sarebbero delle linee con tag boundary
(http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Boundary)
Rimane da capire se sia un boundary amministrativo (e se sì, di che
livello) o un altro tipo di boundary, ad es. boundary=city_limit (che
ad esempio i tedeschi hanno usato in 25 casi)
*Non* suggerisco il tag place_name, già esistente, che serve per
indicare i confini di un place, e che secondo me si deve estendere
oltre il limite urbano per contenere tutte le strade che
"appartengono" ad un nucleo urbano (cioè che uno stradario elenca come
appartenenti a quel nucleo) ma non ne fanno geometricamente parte.

Disegnare i perimetri delle aree urbane è una attività infinita ma:
-se non ci sono, poco male - semplicemente non funziona l'automatismo
-si possono ottenere rilevando sul terreno tutti i cartelli bianchi di
fine/inizio limite urbano e poi collegandoli con una way

Ciao

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