Les voies de cimetières sont en principe publiques, mais hautement
réglementées. On ne peut pas les classer comme access=yes ni comme
access=private.

En principe elles sont accessibles aux véhicules de "service" mais ces
voies ne sont pas non plus des voies de "service". Elles sont normalement
fermées par des portails et les cimetières sont cloturés ou cernés de murs.
Ils sont ouverts à des heures précises et fermés la nuit. L'accès aux
véhicules est autorisé pour les obsèques; sinon ce sont des allées
piétonnes avec des accès malgré tout toute l'année pour les véhicules de
service municipaux pour l'entretien.

Quelle valeur indiquer ? Dans les cimetières il y a deux types de voies :
les allées principales (larges, numérotées, souvent nommées du nom de rues
ou d'événements et personnages historiques pour le souvenir) la plupart du
temps bien goudronnées, et sinon les chemins piétons (là pas de problème on
sait mettre highway=footway, au lieu de highway=service pour les allées
principales).

Mais comment indiquer l'accès restreint ? Est-il acceptable de mettre
access=private ?

(note les horaires d'accès public sont plutôt à mettre sur la relation
délimitant tout le cimetière, pas sur les allées et chemins piétons ou les
portails).

Ces remarques et questions valent aussi pour les chemins dans les parcs et
jardins clos et réglementés (là on en trouve des publics généralement
municipaux, mais aussi des parcs privés ouverts aux visiteurs et qu'on ne
peut pas taguer non plus "access=private", pas plus que les voies d'accès
aux zones commerciales et de services, et leurs voies de parkings
attenants, ouverts eux aussi au public mais pourtant privés).

Comment donc indiquer ce statut mixte "public/privé" ? :
- propriété publique mais d'accès restreint et réglementé dans un espace
délimité
- propriété privée mais d'accès "permissif".

On peut aussi parler des chemins de servitude publique dans des propriétés
privées, eux aussi fortement restreints (mais la restriction souvent ne
porte pas sur les types de véhicules), et de même dans les voies dans les
parcs naturels protégés : toutes ces restrictions font qu'ils ne sont pas à
utiliser comme voie de liaison entre deux espaces publics normaux.

On a bien "access=discouraged" mais cela ne s'applique pas aux cimetières
où la circulation reste au contraire encouragée. On a aussi
"access=destination" qui finalement correspond le mieux mais est souvent
abusé pour des voies parfaitement publiques où s'affiche un panneau "sauf
riverains" pas si clair que ça et qui permet en fait à tout le monde de les
utiliser quel que soit le moyen de transport (sauf limitation explicite de
gabarit ou de poids ou interdiction spécifique pour le transit des produits
dangereux... mais pas leur livraison tels que le fuel de chauffage à
"destination" des résidents).

Il reste "access=restricted" pour tous ces cas, mais Osmose demande
d'utiliser "une valeur plsu spécifique" en croyant qu'il manque la
désignation d'un type de véhicule ou d'une restriction horaire
(opening_hours=*).
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