-----BEGIN PGP SIGNED MESSAGE----- Hash: SHA1 Les paso lo que se dijo en la sesiÃn donde se aprobà (la media sanciÃn) el uso de Software Libre en Bs As. Es bastante extenso, pero vale mucho la pena su lectura. Ahora por Santa Fe.
- ---------- Mensaje reenviado ---------- Subject: [Proposicion] Asà se pidÃo Date: Jueves 27 Noviembre 2003 18:16 From: Carlos M TerrÃn <[EMAIL PROTECTED]> To: [EMAIL PROTECTED] Esto fue lo que se dijo en la sesiÃn...Seguramente econtraran errores, pero trabajabamos contra reloj. Asi que copiamos u poco. La fuente de todas estas palabras se deben al Grupo Colibri de Colombia a quienes les agradecemos que nos ayudaran a salir del paso :). Proyecto de Ley de Software Libre E-135 02/03 Relevancia y Trascendencia de su aprobaciÃn. Sr. Senadoresâ. En el mundo en que vivimos se estÃn configurando nuevas realidades cientÃficas y tecnolÃgicas a una velocidad cada vez mayor. Es importante que nos mantengamos al tanto de estos cambios, que han llevado a algunos a llamar al siglo XXI el de la "sociedad de la informaciÃn", y que aprovechemos todas las posibilidades que nos brindan para estimular el desarrollo y el bienestar de sus ciudadanos. Quiero remarcar que este proyecto de ley es inÃdito porque fue confeccionado "en" la Internet, y es fruto de la interactividad de mas de 200 personas de varios paÃses que conectadas entre si le dieron forma a partir de la idea original. El movimiento del software libre es una tendencia global que, de ser aprovechada de manera apropiada, es la herramienta ideal para nuestro paÃs y por ende la Provincia de Buenos Aires ya que al no pertenecer al exclusivo grupo de las llamadas naciones ricas es la Ãnica forma de impulsar significativamente el progreso tecnolÃgico al darle verdadero control de los sistemas de informaciÃn que utiliza y de los que depende. Por otro lado, el uso de software libre se vuelve a convertir en herramienta al facilitar el respeto a los derechos de los ciudadanos de manera consecuente con nuestra ConstituciÃn y las leyes. ÂQuà es el software libre? El software libre -tambiÃn conocido como software de cÃdigo fuente abierto- es aquel cuyo autor licencia otorgando a sus usuarios la libertad de ejecutar el programa para cualquier propÃsito, la libertad de estudiar la manera en que el programa opera y adaptarlo a sus necesidades particulares, la libertad para redistribuir copias del programa (incluido su cÃdigo fuente) a quien desee y la libertad de mejorar el programa y distribuir sus mejoras al pÃblico bajo las mismas condiciones del programa original. El cÃdigo fuente del software es la informaciÃn primaria utilizada en el proceso de elaboraciÃn por parte de los autores; al tener acceso al cÃdigo fuente, se puede analizar con un gran nivel de detalle el funcionamiento del software y se le pueden introducir modificaciones para arreglar errores o adaptarlo a nuevas necesidades. En cambio, si no se tiene acceso a Ãl, a los usuarios les resulta supremamente difÃcil estudiar el software o modificarlo. En contraste, el software propietario, es aquel en el que no se ofrece a los usuarios alguna de las libertades anteriores, principalmente el acceso al cÃdigo fuente. Es importante resaltar que el software libre no atenta de ninguna manera contra los derechos de autor y de propiedad intelectual: no tiene nada que ver con la piraterÃa, en tanto que los autores autorizan explÃcitamente a los demÃs a hacer uso de sus creaciones ofreciÃndoles las libertades anteriores. Aunque el pÃblico en nuestro paÃs suele desconocerlo (quizà porque el software propietario cuenta con campaÃas de publicidad masivas de las que el libre adolece), en la actualidad existe una gran cantidad de software libre de excelente calidad disponible para la mayorÃa de labores que las empresas y personas realizan con las computadoras. Incluso dentro de esta cÃmara hay muchas computadoras y servidores funcionando con Software Libre. Al brindarles a los usuarios la oportunidad de estudiarlo y modificarlo, el software libre avanza de manera acelerada. Cualquier persona con los conocimientos tÃcnicos suficientes puede aumentar las capacidades del software y adaptarlo a sus necesidades particulares. Por el contrario, cuando se presentan errores en el software propietario, los usuarios son dejados a merced de los proveedores, sin tener ningÃn mecanismo directo para solucionarlos. En este sentido, una gran mayorÃa de las licencias del software propietario son muy claras en que el software es licenciado sin ofrecer ninguna clase de garantÃa al consumidor que paga por adquirir el software, de modo tal que el proveedor no està obligado a solucionar ninguna clase de errores. Asà terminamos pagando por programas que ademÃs de caros pueden ser defectuosos. LegislaciÃn internacional sobre software libre No somos los primeros en darnos cuenta de las ventajas que el aprovechamiento del software libre representa para una naciÃn al incentivar el desarrollo tecnolÃgico y mejorar la eficiencia del Estado para garantizar los derechos de sus ciudadanos (como lo explicaremos mÃs adelante). Malasia, China, EspaÃa, El Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, PerÃ, Brasil, BÃlgica, Venezuela, Finlandia y Noruega, India entre otras. En Estados Unidos California, Oregon y Texas implementan o estudian proyectos similares al nuestro. En Argentina se encuentran en curso varios proyectos de ley en el Congreso Nacional y otras Provincias, como Santa Fe o La Ciudad AutÃnoma de Buenos Aires, que casualmente en este preciso momento esta tratando la aprobaciÃn de un proyecto de ley similar. Incentivos al desarrollo tecnolÃgico En el presente la situaciÃn de dependencia tecnolÃgica en que nos encontramos es innegable. Una gran cantidad del software que utilizamos es construido por empresas de otros paÃses que sÃlo en contadas ocasiones nos ofrecen las libertades anteriormente enumeradas. Si el uso de software libre fuera generalizado, las empresas de software nacionales podrÃan ofrecer servicios y productos en igualdad de condiciones con las extranjeras. En el presente, al no tener acceso al cÃdigo fuente de los sistemas de informaciÃn utilizados en el paÃs, las empresas locales se encuentran en una situaciÃn de gran desventaja frente a las extranjeras que los proveen. A pesar del gran talento de los desarrolladores de software nacionales, nos encontramos ante un gran monopolio por parte de empresas extranjeras en cuanto a desarrollo de software se refiere. Debido a la proliferaciÃn de software propietario, la Ãnica opciÃn para las empresas locales desarrolladoras de software suele ser configurar los sistemas propietarios desarrollados por compaÃÃas extranjeras segÃn las necesidades de entidades nacionales. Es poco comÃn que las empresas creadoras de software locales tengan completo control sobre los sistemas de informaciÃn que "desarrollan" y que no dependan de software propietario desarrollado en otros paÃses. Afortunadamente, gracias a la importancia que ha ganado el movimiento de software libre, esta situaciÃn ha comenzado a cambiar. Al poder efectuarle mejoras a los programas y distribuirlas, las empresas nacionales de desarrollo de software adquieren la capacidad real de generar herramientas que compitan con las ofrecidas por multinacionales extranjeras. Por otro lado, el software libre facilita la labor de desarrollo de software (y, por ende, la calidad del software) al favorecer la imposiciÃn de estÃndares abiertos. En contraposiciÃn, los programas propietarios suelen venir acompaÃados por tecnologÃas cerradas. En el caso del software libre, cualquiera puede crear nuevos programas que se comuniquen con los ya existentes mientras que en el caso del propietario se suele impedir a terceros el desarrollo de programas que interactÃen con los demÃs (por razones de mercado y monopolio). El software libre dificulta el abuso de la posiciÃn dominante contractual y prÃcticas restrictivas de la competencia que caracterizan al propietario, creando una relaciÃn mucho mÃs justa entre los desarrolladores del software y los usuarios. Control de Plataformas TecnolÃgicas En la llamada Âsociedad de la informaciÃnÂ, el software influye cada dÃa mÃs en la cotidianidad y la vida diaria. Es muy importante que las instituciones del Estado puedan controlar plenamente el software que utilizan para manejar su infraestructura y sus bases de datos, de las que depende la seguridad provincial y la calidad de vida de los ciudadanos. Al no tener acceso al cÃdigo fuente, los usuarios del software (en este caso, las entidades del Estado) no pueden estudiar su operaciÃn: Ãnicamente el proveedor del software conoce la manera en que lleva a cabo su labor. En los casos en que los proveedores de software propietario insertan en Ãl funciones escondidas de propÃsitos dudosos, suele ser difÃcil que los usuarios lleguen a ser concientes de su existencia. La frecuencia con que esto sucede es mucho mÃs grande de lo que el pÃblico llega a conocer En algunos casos los usuarios son concientes de los problemas pero no pueden hacer nada para evitarlos; en la mayorÃa ni siquiera saben que existen. Sin embargo, cuando el cÃdigo fuente de los programas està disponible, los usuarios pueden investigar quà es exactamente lo que hacen y tener plena certeza de si tienen o no funcionalidad escondida que no tenga relaciÃn con sus propÃsitos. En el caso de encontrar caracterÃsticas no deseadas, los usuarios pueden removerlas fÃcilmente y distribuir sus versiones mejoradas del software. No es difÃcil ver los riesgos que el uso de software propietario implica para la seguridad de la provincia. Los sistemas de informaciÃn juegan un papel cada vez mÃs crucial en la sociedad, lo que hace fundamental que el Estado se encuentre en verdadero control del software que utiliza para el manejo de su gestiÃn, que està en capacidad de estudiarlo y de modificarlo sin depender de la disponibilidad de un proveedor Ãnico. Razones constitucionales Aparte de incentivar el desarrollo tecnolÃgico e incrementar la seguridad provincial, existen importantes razones para este proyecto de ley, inspiradas en los principios y valores por los que debe luchar el Estado. Este proyecto de ley va en concordancia con la ley 25326 (habeas data) y se ampara en la misma ciertamente. El Estado no puede garantizar el acceso de los ciudadanos a los documentos pÃblicos efectivamente almacenarlos en formatos que requieran software propietario -cuyo uso se encuentra restringido- para su visualizaciÃn. El uso de formatos abiertos garantiza la igualdad de acceso a la informaciÃn y garantiza su perennidad de manera mÃs eficiente que el propietario. En aras de la transparencia, el Estado debe permitirles a los ciudadanos comprender los sistemas de informaciÃn que utiliza, en tanto que juegan un papel de gran importancia en su funcionamiento. Los sistemas de informaciÃn adquieren mayor sofisticaciÃn y se vuelven cada vez mÃs influyentes en la vida diaria. SerÃa muy saludable que a la ciudadanÃa se le permitiera analizar y conocer los programas que se utilizan para manipular su informaciÃn, calcular las tarifas de servicios pÃblicos o los impuestos. Esto es imposible cuando el Estado utiliza software propietario: al no tener acceso al cÃdigo fuente, ni siquiera el mismo Estado puede hacerlo. El software utilizado por el Estado debe tratarse de la misma manera que el resto de la informaciÃn pÃblica, en tanto que de Ãl dependen procedimientos llevados a cabo en su interior. Por esto, deberÃa permitirse su estudio y anÃlisis por parte de los ciudadanos (lo cuÃl no es posible al utilizar software propietario). Conclusiones En este proyecto se ha tenido especial cuidado en que el proceso sea gradual, creando plazos adecuados con el objetivo de que no cause rupturas en el funcionamiento de las entidades del Estado. AdemÃs, se ha tenido en cuenta que hay algunas labores para las que el software libre aÃn no se encuentra preparado para reemplazar al propietario; se ha establecido un mecanismo de excepciones que permita hacer frente a estos casos. Este senado marca hoy el inicio de una nueva polÃtica de uso en cuanto la informÃtica provincial, un paso de inflexiÃn en la reforma del Estado. Sr. Presidente, Sres. Senadores, hoy enviamos un mensaje hacia los que no piensan en los ciudadanos. Porque este Senado no se detuvo a pesar del lobby de las corporaciones que conspiran para que proyectos como este no pueda ver a luz y asà proteger sus mezquinos intereses. Presiones que hemos sufrido constantemente pero que no nos han detenido. Este senado confrontà contra esos intereses y les dio la espalda para cuidar lo que le encarga la sociedad, los derechos e intereses de los bonaerenses. Nuestra provincia tiene los conocimientos y medios para sacar adelante este proyecto, cuyo mayor desafÃo lo constituye la voluntad polÃtica para impulsarlo. Este senado tiene esa voluntad y demuestra de esta forma como la lleva adelante. Graciasâ. - -- +++++++++++++++++++++ VERITAS LIBERABIT VOS icq: 26286359 msn: [EMAIL PROTECTED] jabber: [EMAIL PROTECTED]/[EMAIL PROTECTED] en el futuro y en el pasado, desde algÃn lugar de Yinnisfar - ------------------------------------------------------- - -- - -- SebastiÃn D. Criado - [EMAIL PROTECTED] L.U.G.R.o - http://www.lugro.org.ar GNU/Linux Registered User # 146768 - ------------------------------------------------------------------- "Si el Universo fuera un programa estarÃa hecho en C, y correrÃa sobre un sistema UNIX" AnÃnimo. -----BEGIN PGP SIGNATURE----- Version: GnuPG v1.2.3 (GNU/Linux) iD8DBQE/xs9e8hmHQ8ZCg0IRAkzGAJ40Z0BY4mE/c8yn+ntsdmCpZDeCBgCbBirI 2uJcUtheNe5d669CG2seAG4= =IgzJ -----END PGP SIGNATURE-----
_______________________________________________ Proposicion mailing list Para configurar su suscripci�n, puede enviar un e-mail a [EMAIL PROTECTED], o visitar http://mx.grulic.org.ar/mailman/listinfo/proposicion
